一定牛彩票

時間︰2020-04-05 16:58來源︰ 鄂州新聞網閱讀數(shu)︰--

  1月4日至6日,中(zhong)國人民政治(zhi)協(xie)商(shang)會議(yi)鄂州市第八(ba)屆(jie)委員bei)岬謁拇位嵋yi)召開。大會期間,“臨空(kong)經濟發展”成為大家(jia)熱議(yi)的(de)話(hua)題,委員們(men)緊緊圍繞(rao)鄂州“臨空(kong)經濟發展”這一主題,踴躍建言獻策(ce)。這些發言凝聚著各級政協(xie)組(zu)織(zhi)對鄂州臨空(kong)經濟發展的(de)協(xie)商(shang)成果,閃爍著廣(guang)大政協(xie)委員對臨空(kong)經濟發展的(de)真知灼見。

  加強生(sheng)態環境管理 推進綠色機(ji)場(chang)建設

  隨(sui)著資源環境約(yue)ji)de)日益明顯,黨和國家(jia)對環境保護、資源利用和可持zhong)xu)發展的(de)關注,已經將(jiang)綠色發展推向了前ba)從械de)高度。鄂州機(ji)場(chang)在滿足提供安全、優質服務的(de)同(tong)時,需要努力減(jian)少對生(sheng)態環境的(de)不利影響,建造合(he)理環境負(fu)han)he)下安全、健(jian)康、高效、舒適的(de)綠色機(ji)場(chang)成為必(bi)然要求(qiu)。就當前而言,要加強建設期施(shi)工場(chang)所環境監管。建議(yi)成立市級層面的(de)鄂州機(ji)場(chang)施(shi)工揚塵噪聲治(zhi)理工作(zuo)領導小組(zu),制定並(bing)嚴格(ge)落實施(shi)工揚塵治(zhi)理工作(zuo)管理方(fang)案,明確職責,壓gu)翟鶉巍0湊棧菲瑯匆 qiu),組(zu)織(zhi)環境監理單位進駐現場(chang)並(bing)開展常態化巡(xun)視(shi),建立揚塵治(zhi)理視(shi)頻在線監控系統,建立環境保護月度講評會制度,定期報送揚塵治(zhi)理信息專(zhuan)報。

  推進臨空(kong)經濟men)婊 菲攔?zuo)。隨(sui)著我(wo)市臨空(kong)經濟men)de)快速發展,應迅速開展規劃環評工作(zuo),發揮(hui)規劃環評在產業定位、建設規模、結構gong)季址fang)面的(de)指導作(zuo)用,解決區(qu)域內航空(kong)港-臨空(kong)產業-居住(zhu)空(kong)間協(xie)調融合(he)發展,強化環境優化經濟發展理念(nian),提高規劃決策(ce)的(de)科pu) 浴/p>

  建設臨空(kong)經濟men)肪臣嗖 ti)系,推進臨空(kong)經濟men)肪潮;?嗖食︿neng)力建設,為科pu)?芾硨頭裉 ┘際(ji)踔?擰R皇牆ㄉ柰騁壞de)生(sheng)態環境監測網絡,制定臨空(kong)經濟men)sheng)態環境監測建設方(fang)案,基本建成先進的(de)環境監測預警體(ti)系、良好的(de)環境監測技ji)踔?盤ti)系、健(jian)全的(de)環境質量監督(du)管理體(ti)系,在功能(neng)上滿足各級環境質量狀況考核、評價及預警需求(qiu)。二是嚴格(ge)按照鄂州機(ji)場(chang)環評報告書(shu)要求(qiu),開展gu)shi)工期和運營(ying)期環境監測工作(zuo),跟蹤監測本項目環境保護措施(shi)實施(shi)後的(de)效果、污(wu)染物(wu)排放強度,防止(zhi)污(wu)染事故(gu)的(de)發生(sheng),為機(ji)場(chang)環境管理提供科pu)?讕蕁H腔  zhong)央、省補(bu)助資金支持,建設綜合(he)環境管理系統chang)9婊   篤qi)、水環境等綜合(he)環境管理系統,實現zhi)肪徹婊  肪臣嗖狻 肪持柿糠治(zhi)齙榷嘀止(zhi)δneng)整(zheng)合(he),推進環境管理的(de)科pu)?  畔  刖jing)細化。

  組(zu)建臨空(kong)經濟men)肪臣嗖旎ji)構。積極推進網格(ge)化環境監管機(ji)制建設,加快組(zu)建臨空(kong)經濟men)sheng)態環境局,設立環境監察機(ji)構,明確其監管職責範圍。按照“網格(ge)化管理、標準ji)椒rdquo;要求(qiu)配置專(zhuan)業化管理人員,整(zheng)合(he)現有資源配置,針對目前環境監察人員編制pu)現夭蛔愕de)實際(ji)問題,在全市內部(bu)調劑編制補(bu)充環保執法力量,推動監管執法全覆蓋。

  強化機(ji)場(chang)周邊土地(di)利用環境管控。一方(fang)面,機(ji)場(chang)、臨空(kong)經濟men)jiang)極大地(di)帶動經濟社會發展,推動城市化、產業化和樞紐化進程;另一方(fang)面,因為機(ji)場(chang)與城市的(de)距(ju)離(li)越近(jin)就越方(fang)便旅客出行,所以機(ji)場(chang)的(de)集聚效應很可能(neng)會使機(ji)場(chang)迅速被(bei)城市“包圍”,從而引起噪聲、用地(di)等一系列影響機(ji)場(chang)發展的(de)問題。因此(ci),建議(yi)將(jiang)機(ji)場(chang)規劃中(zhong)關于周邊區(qu)域淨空(kong)環境chang) 鞜嘔肪場(chang)  跋斕燃逗頭段?饒na)入城市規劃,同(tong)時提高機(ji)場(chang)周邊項目準入門檻,從源頭上管控機(ji)場(chang)建設運營(ying)與周邊土地(di)利用的(de)環境沖突。

  加強臨空(kong)產業人才(cai)引進和tuan)嘌/p>

  人才(cai)作(zuo)為發展的(de)第一資源,是臨空(kong)產業發展的(de)關鍵要素之一,而臨空(kong)產業人才(cai)則更是重中(zhong)之重。從航空(kong)產業需求(qiu)的(de)角度分zhi)觶 踔菔瀉嬌kong)產業人才(cai)緊缺,難yan)朧導ji)需求(qiu)相匹(pi)配。建議(yi)通過引進、培養雙管齊下,招四方(fang)英才(cai)為我(wo)所用。在政府層面,加大人才(cai)引進力度,加快優化引進各類人才(cai)的(de)各項政策(ce),重點強化緊缺型人才(cai)的(de)引進與儲備。建議(yi)優化社保辦(ban)理、子女教(jiao)育、配偶就業、人才(cai)公寓、醫療(liao)保障等方(fang)面的(de)服務;建設鄂州市航空(kong)產業人才(cai)綜合(he)管理平jiao)  嘔 叨巳瞬cai)“綠色通道服務”,不斷提高高端人才(cai)的(de)滿意度。

  優化人才(cai)精(jing)細管理。人才(cai)管理是人才(cai)儲備與使用的(de)基礎性工作(zuo),建議(yi)從管理體(ti)制改(gai)革和思維(wei)模式轉變兩方(fang)面著手(shou)。一方(fang)面在管理工作(zuo)上突出“服務”的(de)人才(cai)理念(nian),從“服務實際(ji)型”出發,建立完善(shan)的(de)不同(tong)層級航空(kong)人才(cai)評定與管理制度,建好航空(kong)人才(cai)人力資源的(de)規劃管理平jiao) A硪環fang)面要運用“互(hu)聯網+”思維(wei)進行人才(cai)管理,運用大數(shu)據、移(yi)動互(hu)聯和雲計(ji)算等互(hu)聯網技ji)  鴆酵晟shan)和充實航空(kong)人才(cai)資源庫。搭(da)建航空(kong)產業人力資源的(de)共(gong)享(xiang)平jiao)  晟shan)對應的(de)航空(kong)人才(cai)評定標準和職業生(sheng)涯規劃模塊,逐步實現從找工作(zuo)、實習、入職、繼續(xu)教(jiao)育、職業評定到終身規劃的(de)多方(fang)位一體(ti)化管理。

  加大人才(cai)培養力度。加快推進鄂州臨空(kong)經濟教(jiao)育集團(tuan)建設,搭(da)建服務航空(kong)產業發展人才(cai)供給的(de)綜合(he)性、伴生(sheng)性平jiao)   被(bei) 蠢-20年的(de)人才(cai)培養規劃與實現路徑(jing)。按照臨空(kong)產業發展gu)斃潁 貧 咧霸yuan)校全面對接航空(kong)產業鏈,建立“校區(qu)協(xie)同(tong)”發展機(ji)制。瞄準航空(kong)核心產業和關聯產業的(de)工作(zuo)崗位,優化航空(kong)物(wu)流(liu)專(zhuan)業集群(qun)的(de)設置與建設,實現人才(cai)培養與航空(kong)產業的(de)協(xie)同(tong)發展。強化航空(kong)人才(cai)在職培訓,完善(shan)航空(kong)人才(cai)培訓制度。建立政府、行業、企業和個人聯合(he)的(de)社會化、市場(chang)化的(de)航空(kong)產業職業培訓運行機(ji)制和緊缺人才(cai)培訓機(ji)制,大力鼓勵院(yuan)校、研究機(ji)構廣(guang)泛開展學術交流(liu),加大創新型航空(kong)產業人才(cai)的(de)培養力度。建議(yi)會同(tong)高校,與國際(ji)學院(yuan)共(gong)建供應鏈管理學院(yuan)hai)  杵笠蹈嘸豆芾砣嗽鋇de)高端培訓、碩士和博士項目,吸引高端物(wu)流(liu)人才(cai)到當地(di)進行繼續(xu)教(jiao)育和研發。

  推動經濟開發區(qu)、臨空(kong)經濟men) 酆he)保稅(shui)區(qu)“三區(qu)聯動”

  當前,我(wo)市空(kong)港新城建設勢頭強勁(jing),機(ji)場(chang)建設輪廓已現。縱(zong)觀國內外臨空(kong)經濟men)ㄉ瑁 脛 喟櫚de)往往都(du)ji)親酆he)保稅(shui)區(qu),兩者(zhe)都(du)依托重要交通樞紐而立。前者(zhe)作(zuo)為新經濟時代發展的(de)“強引擎”,後者(zhe)作(zuo)為對外開放的(de)“加速器(qi)”,共(gong)同(tong)構成了si) 米 蛻丁 戮啥 neng)轉化的(de)“雙平jiao)rdquo;。綜合(he)保稅(shui)區(qu)是我(wo)國目前開放層次最高、優惠政策(ce)最多、功能(neng)最齊全、手(shou)zhong)xu)最簡化的(de)海(hai)關特殊監管區(qu)域,對承接國際(ji)shi)底 yi)、推進區(qu)域經濟協(xie)調發展、促進對外貿易和擴大就業等方(fang)面將(jiang)發揮(hui)重要作(zuo)用。綜合(he)保稅(shui)區(qu)是體(ti)現經濟外向度的(de)“風(feng)向標”,是依托重要交通樞紐的(de)“高檔品”,是推進臨空(kong)經濟men) 溝de)“必(bi)需品”。我(wo)市發展臨空(kong)經濟,必(bi)須爭取到自貿區(qu)或(huo)綜保區(qu)政策(ce),當前情況下,優先申報建設空(kong)港綜合(he)保稅(shui)區(qu)是最合(he)理的(de)選擇。

  目前,我(wo)市正在加快申報綜合(he)保稅(shui)區(qu)。一旦(dan)申報成功,我(wo)市就有了si) 每 ?qu)、臨空(kong)經濟men) 酆he)保稅(shui)區(qu)三塊金字“招牌(pai)”,將(jiang)成為我(wo)市發展外向型經濟、擴大全方(fang)位開放、贏(ying)得men)蚓jing)爭優勢的(de)核心平jiao) 4誘鉸遠ㄎ豢矗  每 ?qu)、臨空(kong)經濟men) 酆he)保稅(shui)區(qu)必(bi)須加強“三區(qu)聯動”發展,實現要素聚集、優勢互(hu)補(bu)、良性互(hu)動。首先,基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通。建議(yi)規劃建設“陸港”(綜合(he)保稅(shui)區(qu))與“空(kong)港“(臨空(kong)經濟men)┘燜僂 使空(kong)港到達轉由陸路分撥(bo)的(de)貨物(wu),能(neng)夠通過陸港體(ti)系實現轉運分撥(bo)。暢通“陸港”“空(kong)港”與各經濟開發區(qu)及重點產業園區(qu)間的(de)快速通道,提高路網之間通達性。建立多式聯運的(de)高效集疏(shu)運體(ti)系,增強物(wu)流(liu)設施(shi)的(de)系統性、兼容性,提高轉運分撥(bo)效率,實現和滿足海(hai)、陸jian) kong)、鐵等不同(tong)運輸方(fang)式之間自由轉換(huan)和多程運輸需求(qiu)。

  加強與武漢(han)海(hai)關協(xie)作(zuo),實現就近(jin)報關、多點驗(yan)放。依托綜合(he)保稅(shui)區(qu),通過電子圍網及移(yi)動查驗(yan)等創新手(shou)段,在臨空(kong)經濟men)ㄉ韞δneng)拓展區(qu),為國際(ji)中(zhong)轉、國際(ji)shi)曬河肱淥汀  kou)貿易zhu) 隹kou)加工、保稅(shui)物(wu)流(liu)等提供綜合(he)保稅(shui)服務。推進“信息互(hu)換(huan)、監管互(hu)認(ren)、執法互(hu)助”和“一次申報”“一次查驗(yan)”“一次放行”關檢聯合(he)執法創新。深化和拓展信息共(gong)享(xiang),積極推動口(kou)岸管理相關部(bu)門跨部(bu)門通關協(xie)作(zuo),提升外向型經濟發展競(jing)爭力。

  實現產業聯動。“三區(qu)”功能(neng)定位不同(tong)、政策(ce)取向各異,我(wo)們(men)在產業選擇、招商(shang)目標確定上,必(bi)須依據主體(ti)功能(neng)各有側重,錯位競(jing)爭。由于綜保區(qu)圍網面積有限(xian),可以將(jiang)涉稅(shui)環fang)jie)和高端服務更多放在綜保區(qu)內,將(jiang)適合(he)的(de)加工制造和tuan)涮撞迪金懇讕薟倒婊 bai)放在開發區(qu)和臨空(kong)經濟men)@每 ?qu)的(de)產業基礎、技ji)跤攀鋪嶸郾Gqu)加工貿易產品的(de)附加值,做大做強加工貿易zhu)Mtong)時,發揮(hui)臨空(kong)經濟men)ldquo;藍天經濟”優勢,拓展延(yan)伸(shen)航空(kong)產業鏈,提高綜保區(qu)利用國際(ji)資源做強產業的(de)能(neng)力。

  發展跨境電商(shang)。發揮(hui)開發區(qu)產業優勢,引入、培育電商(shang)平jiao)ㄆ笠為全市跨境電商(shang)產業發展提供平jiao)ㄖ?鄭環 hui)綜保區(qu)“境內關外”政策(ce)優勢,逐步開展進口(kou)直購、保稅(shui)備貨等進口(kou)模式,利用“保稅(shui)+跨境電商(shang)”建設“國際(ji)商(shang)品采購與分撥(bo)”中(zhong)心,為全市跨境電商(shang)產業發展提供保稅(shui)政策(ce)支持;發揮(hui)臨空(kong)經濟men)qu)位hui)攀疲 枇 ㄉ韞ji)航空(kong)樞紐,發展對外跨境電商(shang)進出口(kou)等,為全市跨境電商(shang)產業提供航空(kong)物(wu)流(liu)支持。

  記者(zhe)王永(yong)建

責任編輯︰ 談听
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